林西县：城中村“变形”解锁幸福密码

打造独立厨卫打破布局困境、铺设水泥路面告别泥泞小巷、安装排水设施解决排水困难、安装路灯照亮黑暗小巷……一项项惠民措施让林西县林西镇新兴村的老旧平房区改了“面貌”，换了“颜值”。这些看得见摸得着的改变背后，是一场直击民生痛点的系统性工程。

林西县林西镇新兴村属城中村，住房建筑多建于21世纪90年代末，存在抗冻保温性差、基础设施不完善、安全隐患多等问题。面对这些积弊已久的老城困局，林西镇政府、县住建、县发改委以新型城镇化建设和城市更新行动为契机，积极争取专项资金8077万元，在新兴村实施非成套住宅综合整治改造项目。同时，秉持统筹规划、宜改则改、集中连片、属地为主和居民参与等原则，充分发挥镇村两级主导作用，让居民生活环境大为改善，幸福感“原地升级”。

创新施策帮助居民“减轻担子添面子”

让民生工程真正赢得民心。非成套住宅综合整治改造项目实施，引入热力公司完善基础设施，林西镇政府牵头代表全体群众与供热公司商谈施工费用，减少群众支出，实现一次施工，完成给水、排水、热力等所有底线管网建设，杜绝反复施工。同时将户外污水、热力管网建设全部列入项目建设范围内，无需住户承担，建设费户均为1.16万元。根据农户日常生活需求，对厕所、厨房进行基础改造，住户室内改造完成后通过验收给予每户补助5000元，有效减少居民资金投入。

个性化定制服务托起居民“稳稳的幸福”

当标准化改造遇上个性化需求，科学施策成关键。项目实施过程中，可谓难题频出。面对居民房屋房型多样、部分街巷道路狭窄，污水管道、热力管网安装困难。地下各种线路深埋其中，施工难度大。工作专班在实践中摸索出“一户一档一议一策”的“四个一”工作法，即每户建立一份非改档案，每户都有专门议事记录，制定适宜这一户的推进对策。对各户住宅进行实地测绘，制定“个性”设计方案，将房屋改到居民心坎上。

“我们这房子住了几十年了，一直盼着能改造，又担心改造得不好，胡改乱改又出一堆问题。后来才发现我的担心都是多余的，政府特别贴心，改造的时候工作人员来家里好几次征求我们的意见，现在房子改得特别合我心意。看着崭新的厨房和卫生间，心里都亮堂了不少。”85岁的王淑真老人对于住房的新变化高兴得合不拢嘴。

民生工程不仅硬件提升，软件配套更让幸福倍增

项目完工后，林西镇政府通过建立“微网格”“街长制”等机制，对改造后的街巷进行维护和管理，确保治理成效常态长效。同时，新兴村委员会还在村民家成立了“议事小院”，让居民“话有地方说，理有地方讲，难有地方问，事有地方做”，近距离解决群众急难愁盼，充分调动村民积极参与基层治理，实现乡长营子片区改造“软件”“硬件”双提升。

当清晨的阳光洒在新修的排水渠上，当夜晚的路灯照亮整洁的巷道，这份看得见的幸福感正在林西镇这片热土上节节攀升。(王春达、王薇)

来源：赤峰市林西县委宣传部